今年3月，住建部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》，目前到了重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通知明確：

• 于2022年7月底前，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查；

• 2022年9月底前，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。我部將適時(shí)開(kāi)展督查。

主要任務(wù)為5大項(xiàng)17小項(xiàng)

（具體小項(xiàng)見(jiàn)正文部分）

（一）嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

• 認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）。

• 嚴(yán)格按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。

• “逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類(lèi)重大隱患。
  

（二）全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。

• 工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

（三）提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平。

（四）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。

• 建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得肢解發(fā)包、指定分包。

• 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程，不得圍標(biāo)串標(biāo)、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。

• 不得任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件，不得“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

（五）充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用。

加大查處力度

• 對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰。

• 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員，要按照“四不放過(guò)”原則，加大處罰力度。

• 加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人，公開(kāi)處罰信息。

30省全面部署

貴州省暫未在官網(wǎng)查到相關(guān)通知，歡迎大家補(bǔ)充

廣東

廣東省住建廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2022年房屋市政工程在建項(xiàng)目發(fā)承包違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》，目前進(jìn)入排查整治階段。

各地級(jí)以上市有關(guān)主管部門(mén)按照全覆蓋、無(wú)死角檢查的要求，建立檢查臺(tái)賬，在7月底前組織對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

整治內(nèi)容

（一）建設(shè)單位違法發(fā)包、支解發(fā)包、指定分包等行為。

（二）承包單位轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

（三）單位或個(gè)人資質(zhì)掛靠、違法承接工程等行為。

處罰力度很大

• 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)錄入《檢查項(xiàng)目整改臺(tái)賬》，并依法給予違法主體罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰，

• 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或因轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠被行政處罰的企業(yè)，要依法限制其在本地區(qū)參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。

• 對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位或國(guó)有投資控股企業(yè)違法違規(guī)的，通報(bào)其上級(jí)主管單位提請(qǐng)從嚴(yán)處理。

加大警示力度

于8月底前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光一批違法轉(zhuǎn)包、分包和資質(zhì)掛靠典型案例。以案釋法、以案示警，點(diǎn)人、點(diǎn)事、點(diǎn)具體，曝光一批、震懾一片，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊違法轉(zhuǎn)分包等違法行為的輿論氛圍。

江蘇

江蘇省住建廳印發(fā)《江蘇省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

• 2022年7月底前，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查；

• 2022年9月底前，開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查；

• 持續(xù)開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)，直到2022年12月底。我廳將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展督查。

加大處罰力度

• 對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法給予相應(yīng)行政處罰。
  

• 深化施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，落實(shí)“一案雙查”制度，對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員，按照“四不放過(guò)”原則。

• 加大處罰力度，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)項(xiàng)目承發(fā)包行為的檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在建筑市場(chǎng)違法違規(guī)等行為的市場(chǎng)主體一律給予相應(yīng)處罰。

• 加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人，公開(kāi)處罰信息。

福建

福建省住建廳印發(fā)《福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

2022年7月20日前，各市、縣（區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目全覆蓋檢查。

2022年9月20日前，要開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查，各設(shè)區(qū)市主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)全覆蓋檢查，抽查在建項(xiàng)目比例不少于20%。

重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面開(kāi)展危大工程專(zhuān)項(xiàng)整治

（二）全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度

（三）全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平

（四）全面整頓各類(lèi)違法違規(guī)行為

（五）全面發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用

（六）全面規(guī)范限額以下工程監(jiān)管

原文鏈接：

http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/202204/t20220415_5892764.htm

北京

北京市住建委印發(fā)《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

2022年7月底前，對(duì)本轄區(qū)、本單位內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查。

2022年9月底前，要開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，企業(yè)對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查，市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格抓好危重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理

（二）全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度

（三）提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平

（四）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為

• 加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為、人員“掛證”，以及無(wú)證開(kāi)工、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到崗履職等違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。

• 采取約談上級(jí)主管單位、暫停注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)資格、差別化監(jiān)管責(zé)任單位及其項(xiàng)目、警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等措施，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理力度。

（五）充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用

原文鏈接：

http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/gcjs/zcfg/325789452/index.shtml

......

眾多文件不再一一列舉

其他省市文件可至官網(wǎng)查看

附原文：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，北京市規(guī)劃和自然資源委：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，深刻吸取重大事故教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和堅(jiān)決遏制重特大事故的工作部署，針對(duì)近期房屋市政工程領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)治理行動(dòng)），全面排查整治各類(lèi)隱患，防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“安全、預(yù)防為主、綜合治理”，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦重點(diǎn)排查整治隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，夯實(shí)基礎(chǔ)提升安全治理能力，堅(jiān)決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故，有效控制事故總量，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

1．健全管控體系。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程）安全管控體系，加強(qiáng)危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工作業(yè)，危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)受控。

2．排查安全隱患。嚴(yán)格按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類(lèi)重大隱患。

3．狠抓隱患整改。工程參建單位要建立重大事故隱患臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，分級(jí)分類(lèi)采取有效措施消除隱患，邊查邊改、立行立改，堅(jiān)決防止隱患變成事故。各地要對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí)。對(duì)拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員，依法依規(guī)整頓，整改到位。

（二）全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。

1．嚴(yán)格落實(shí)手冊(cè)要求。加快編制印發(fā)地方手冊(cè)和企業(yè)手冊(cè)，國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)手冊(cè)要求。要把貫徹落實(shí)手冊(cè)與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)手冊(cè)制度落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

2．夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工程參建單位要根據(jù)手冊(cè)有關(guān)要求，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

3．落實(shí)關(guān)鍵人員責(zé)任。工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)將手冊(cè)要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位，做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。

（三）提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平。

1．加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。工程參建單位要落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類(lèi)人員”安全培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平，減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。

2．強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。工程參建單位要依法依規(guī)使用建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，及時(shí)購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施，加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，強(qiáng)化樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護(hù)措施，做好高空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)，切實(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

3．提升安全技術(shù)防范水平。鼓勵(lì)工程參建單位應(yīng)用適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料，加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧工地建設(shè)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。

4．增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。工程參建單位要根據(jù)項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)，制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備，定期組織預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告、妥善處置。

（四）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。

1．大力整頓違反建設(shè)程序行為。建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡招，不得規(guī)避招標(biāo)。建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序，依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可證，不得任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件，不得“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

2．大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得肢解發(fā)包、指定分包?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程，不得圍標(biāo)串標(biāo)、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具真實(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。

3．加大違法違規(guī)行為查處力度。對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員，要按照“四不放過(guò)”原則，加大處罰力度。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人，公開(kāi)處罰信息。

4．深入推進(jìn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查工作。各地要抓緊完成“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查，重點(diǎn)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，要及時(shí)采取措施，分級(jí)分類(lèi)妥善解決。要全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施整改。

（五）充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用。

1．帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。政府投資工程參建單位要模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)規(guī)律，嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會(huì)議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。要落實(shí)建設(shè)資金，保障合理工期和造價(jià)，工程效益和安全生產(chǎn)。

2．嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的要求，履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位，除依法予以處罰外，還應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

3．打造安全生產(chǎn)示范工程。政府投資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)，打造的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系，積應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵，建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程，發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（2022年4月1日—4月15日）

地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照本通知要求，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)，并于2022年4月15日前，通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)將實(shí)施方案報(bào)送我部。

（二）排查整治階段（2022年4月16日—2022年12月）

地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照本通知和本地具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展治理行動(dòng)。要圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，于2022年7月底前，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改；2022年9月底前，要開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。我部將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）

地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展治理行動(dòng)，采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，完善本地區(qū)施工安全監(jiān)管政策措施，推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深化對(duì)治理行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制，精心安排，認(rèn)真部署，壓實(shí)責(zé)任，治理行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌有序推進(jìn)。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將治理行動(dòng)與城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展治理行動(dòng)過(guò)程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則，避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。

（三）提高監(jiān)管效能。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查模式，加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接，促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管水平。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效，推廣經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，鼓勵(lì)公眾參與，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

（五）健全長(zhǎng)效機(jī)制。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)深入開(kāi)展治理行動(dòng)，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升建筑工人安全素質(zhì)，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建造方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年3月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

抄送：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室